2021年5月，杨樨老师应三亚市旅游委要求，试图探索海南省三亚市乡村旅游扶贫与乡村振兴的有效衔接路线，杨樨老师带领由学院老师和学生组成的调研团队，通过4个月的乡村调研走访，对三亚市5个区域共92个行政村进行了摸底清查，在各区农业农村局、乡村振兴办的协同带领下，深入了解了各行政村现有的基本产业以及发展情况，与各村支书、代表村民们进行深度访谈，了解各村对乡村振兴具体举措落实情况、发展中的问题以及共同探讨各村在乡村振兴政策下的发展方向。
杨樨老师在三亚市安罗村委会进行调研
在走访调查中发现，天涯区乡村振兴工作小组以推动脱贫攻坚、全面建设小康社会为统领，以创新改革为动力，以增强村级集体经济发展活力为核心，以建立村级增收长效机制为抓手，加大扶持力度，创新经营机制。吉阳区乡村靠近三亚市主城区，多发展近郊型乡村旅游项目，同时依托亚龙湾国家度假旅游区，乡村振兴工作发展为全市最早最完善的区域。吉阳区乡村工作主要从发展乡村旅游开始，探索出由三产带二产促一产，并立足品牌溢价的多维度产业共融的新发展路径，成功打造出博后村、大茅村、中廖村三个品牌乡村旅游地，构成了相容共生、互补兼顾、层次递进的村集体可持续发展的闭环产业链和成熟商业模式，为三亚其他乡村振兴的发展树立了良好的榜样。海棠区乡村地理位置优越，靠近国家重点海岸海棠湾旅游度假开发区，区域内已经建成成熟的高端旅游度假基础设施，环岛高速以东的乡村已完成征地，村内基础设施建设完好，集体经济基本上和旅游行业紧密相连，依托旅游资源产生了各种依附性行业，而高速公路西边的乡村仍旧以农业为主，村内基础设施较为落后。海棠区乡村发展思路清晰，无论是村庄建设，还是乡村振兴战略的实施落地，依托当地的资源贫富优势，走出“农业+生态+教育+康养+文旅”的五大产业协同发展道路，下一步工作重点将在产品绿色化+品牌化上下功夫。崖州区乡村产业情况以农业为主，耕地面积辽阔，农业产值高，是三亚市主要冬季瓜菜和热带农作物种植区。乡村生态环境优良，乡土风味浓郁，村庄建筑风格独特，具备天然的、原生态的、保存良好的琼南生活气息。但崖州区距离市区较远，其劣势也较为明显，如农业产业开发程度较低，众多丰富的历史文物旅游资源没有得到良好的开发，与三亚区域联动较少，村民对乡村旅游开发不够热情。育才生态区乡村产业以农业和生态养殖业为主，村民生态环境优良，民风淳朴，乡土风韵十足，村庄建筑风格独特，但旅游基础条件薄弱，与城市的联动性也较差。
杨樨老师和侯明帅老师在三亚市安罗村委会进行调研
此次调研的成果实际应用显现，杨樨老师对于各个区域分别提出了发展建议：
天涯区应突出产业环节串珠成线、连块成带、集群成链，建设主导产业突出、规模效益显著、产业链条健全、综合竞争力强大的优势特色产业集群。聚焦现有火龙果、红掌、肉鸽、睡莲产业，吸引资本矩阵、能人入村、技术进企业，建设标准产业原料基地、集约加工转化、区域主导产业、紧密利益联结于一体的农业产业强村。重点培育一批产值超亿元的农业产业强村，打造主业强、百业兴、宜居宜业的乡村区域服务中心。
吉阳区作为三亚市乡村振兴的“领头羊”，应充分依托现有特色优势资源，拓展乡村特色产业，建设富有特色、规模适中、辐射带动力强的乡村产业集群，构建乡村产业“圈”状格局发展，培育一批“产品小而特、业态优而精、布局聚而环”的“一村一品”示范性村镇，形成一村带数村、多村共发展的发展格局。吉阳区在推进农业产业化，引领小农户与现代农业有机衔接上仍需持续发力。将经济实力强、联农带农紧密、现代化水平高的龙头企业纳入乡村项目中，支持优秀企业参与优势特色产业集群建设、现代农业产业园、文旅产品产业园的打造，建立乡村企业家库，培育一批“产学研推用”紧密结合的产业创业联合体。
海棠区乡村位置佳，资源优，村民生活富庶，发展基础良好。本区域应立足本地资源禀赋，研究本地区自然、气候、土壤等特点，发掘具有开发价值的本地农业资源，引进适宜本地生长的外来经济物种，打好区域特色品牌，做优绿色农产品。确定主导产业，选择市场容量大、发展前景好、单位产出高、游客接纳度高的农产品，进行重点扶持、重点开发，形成区域性产业优势。 海棠湾区域诸多村民依靠海棠湾高星级酒店群，以直接参与售卖旅游产品为主要营生，但由于村民旅游服务水平和能力的普遍不足，未能有效平衡、融合旅游服务标准化和个性化的差异关系，导致涉旅舆情频发。本区域应定期举办旅游服务培训活动，使村民学习掌握旅游服务的基本技能和工作要求，同时应建立旅游服务监测监管机制，提高整体区域的旅游服务水平。
崖州区乡村数量多，分布面积大，自然人文资源丰富，具备充分的开发条件但还一切尚在初级阶段。这个时期，首先应清查开发条件，对乡村现有的资源和所在区位的经济、社会等内外基本条件进行匹配，对不同条件的开发主体进行有针对性的指导性开发，以防止出现无差别、大面积的浪费开发。崖州乡村内历史遗迹、历史故事比比皆是，文旅融合点众多，应充分挖掘地方特色、民族特色、传统工艺等资源，开发乡村旅游经济，可以发展研学教育、红色旅游、亲子体验、田园养生、拓展训练等项目，引导有条件的休闲农业园建设中小学生历史研学实践教育基地。本区是三亚市重要的农产品生产区和集散地区，乡村应坚持“生态产业化、产业生态化”发展理念，在现有农产品产业链条上重视农产品加工园区的建设，调整优化农业生产力布局，推进特色农产品优势区的创建。发展特色农产品产地初加工和精深加工基地，建立产品加工转化研究机构，最大限度的挖掘农产品的增值潜力，要通过加工业的发展带动村民，推动主体之间形成紧密的利益联结机制，让村民更多参与以及融入农产业加工链条，把加工增值收益更多地留在主产区、留给村民，让农业发展真正的惠及农民，实现增收。
育才生态区是三亚市最后完成乡村脱贫的地区，启动乡村振兴发展势在必行。首先完善可行的顶层设计和规划是推动产业振兴的重要保障，本区域应因地制宜、因时制宜、切勿“一把抓”，盲目引进各类产业，要科学规划，灵活运用政策举措，把政策红利转化为乡村产业发展的动力，有序推进乡村一、二、三产业高质量融合，实现乡村产业规划与周边市场需求的对接，旅游资源与旅游环境的对称，实现农业产业结构优化，走质量兴农的道路。
完善的乡村产业服务体系是推动产业振兴的重要支撑。在现行阶段，首先政府应充分发挥带头引导作用，加大对农业基础科研的投入，构建高效的农业科技服务体系，搭建农业科研成果转化平台。其次要搭建农村综合信息化平台，有效整合各类优质资源，对新型经营主体产权流转交易、融资等提供政策倾斜。再次要构建完善的质量服务体系，推动农产品诚信经营体系建设，同时以农业供给端结构性改革为指导，改善不合理的农业种植生产结构，减少无效低端农产品的供给。
总之，在乡村旅游扶贫转向乡村振兴的实践过程中，需要有效团结利用各部门、各团体的力量。乡村振兴旅游资源的开发，无论是对历史资料及实物证据的寻求和搜集，还是对现时实践的可感受留存，都需要采用适宜的思维，并不断进行创新。产业振兴是乡村产品走向城市得以实现和发展的基础，乡村旅游产品开发者需要充分了解旅游消费者的需求，旅游消费者也需要及时知晓旅游产品尤其是新产品的开发状况。因此，乡村旅游扶贫亟需把握新一轮产业革命机遇，以旅游需求促技术创新，以技术创新促产品开发，以产品开发促需求升级，最终实现乡村振兴。
CONTENT END
